2006-3-27
各地級以上市財政局、住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心,中國人民銀行廣東省內(nèi)各中心支行、增城市支行,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行廣東省分行,交通銀行廣州分行:
為加強對我省住房公積金的監(jiān)督管理工作,切實保證住房公積金規(guī)范管理和安全運作,根據(jù)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于印發(fā)<住房公積金行政監(jiān)督辦法>的通知》(建金管[2004]34號)和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法>的通知》(建金管[2004]173號)等文件規(guī)定,現(xiàn)就加快我省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)問題通知如下:
一、省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的基本框架
省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)的基本框架包括全省數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)、部省聯(lián)網(wǎng)和省市聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管系統(tǒng)、省的公積金網(wǎng)站(信息發(fā)布和公眾查詢)三大部分。所有數(shù)據(jù)的要求均按《廣東省住房公積金管理信息系統(tǒng)設(shè)區(qū)城市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件,下稱《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》)執(zhí)行。各部分系統(tǒng)內(nèi)容是:
(一)全省數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng):將各市住房公積金管理中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括歸集(提取)業(yè)務(wù)管理、貸款業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等三部分數(shù)據(jù)(個人明細賬目和管理賬目),以市管理中心為單位,全部匯集到省的數(shù)據(jù)庫,省的數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以對各市中心的業(yè)務(wù)進行管理和監(jiān)控。
(二)部、省、市監(jiān)管系統(tǒng):省、市的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實行專線實時聯(lián)網(wǎng),定期更新數(shù)據(jù),省公積金管理部門通過全省數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)對各市公積金中心的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控。省業(yè)務(wù)系統(tǒng)與建設(shè)部監(jiān)管系統(tǒng)實行專線實時聯(lián)網(wǎng),接受建設(shè)部公積金管理機構(gòu)對我省各市公積金中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和全省業(yè)務(wù)匯總數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控。
(三)省公積金網(wǎng)站:以省數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),定期公布全省和各市住房公積金管理運行的基本情況,接受社會的監(jiān)督;并接受對個人公積金情況的查詢。
二、省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用要求
(一)省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)由省建設(shè)廳負責(zé)組織建設(shè),省建設(shè)信息中心協(xié)助做好系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護工作。2006年4月底前應(yīng)完成省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的硬件和軟件建設(shè)工作,并投入運行;2006年8月底前完成公積金網(wǎng)站的建設(shè)并投入運行。
(二)省與各市的系統(tǒng)聯(lián)接統(tǒng)一使用省的政務(wù)網(wǎng)專線。各市公積金中心應(yīng)在2006年4月15日前開通與省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)接專線,并確保24小時正常運行。已經(jīng)建立管理系統(tǒng)的市公積金中心,市的管理系統(tǒng)與省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)并網(wǎng)運行;未建立管理系統(tǒng)的市公積金中心可使用省業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺,在省業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)處理管理數(shù)據(jù)。各城市代碼由省建設(shè)廳統(tǒng)一提供。
(三)各市住房公積金中心要將2006年3月31日以前的所有歷史數(shù)據(jù),在今年4月底前導(dǎo)入省的數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)。未建立管理系統(tǒng)的市公積金中心應(yīng)與業(yè)務(wù)承辦銀行協(xié)商,通過有效的方式把數(shù)據(jù)傳送至省數(shù)據(jù)庫。
(四)從2006年6月1日起,全省數(shù)據(jù)集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面投入運行。已經(jīng)建立信息系統(tǒng)的市公積金中心,應(yīng)當(dāng)在每天下午6時前將當(dāng)天全市的公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳送至省數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)。沒有建立信息系統(tǒng)的市中心,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懯?shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的服務(wù)器進行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)操作。
(五)全省使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),按《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)在省數(shù)據(jù)集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行后,爭取2006年6月1日前開通省數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)與建設(shè)部監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)結(jié),接受建設(shè)部公積金管理機構(gòu)的實時監(jiān)控。
(七)在省數(shù)據(jù)集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行后,爭取在2006年8月1日前開通省公積金網(wǎng)站,接受公眾查詢。
三、各市、各部門及相關(guān)機構(gòu)要按照各自職責(zé)支持和配合全省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作
(一)各市公積金中心要抓緊建設(shè)和完善市本級住房公積金管理信息系統(tǒng),并按照省監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的對接工作。管理中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫必須包含本市業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點的信息;業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的信息要滿足省監(jiān)管系統(tǒng)的要求;各管理中心要根據(jù)省制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要求,落實監(jiān)管系統(tǒng)需要的相應(yīng)軟硬件設(shè)備,做好與省監(jiān)管系統(tǒng)的連接,確保按省規(guī)定的時間開通。暫時沒有條件建立本市公積金管理信息系統(tǒng)的,要按時使用省的業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理住房公積金業(yè)務(wù)。
(二)承辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行要積極配合提供省監(jiān)管系統(tǒng)所需有關(guān)公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。未建立本市公積金管理信息系統(tǒng)的城市,承辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行要按時將公積金的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入省數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)系統(tǒng),保證全省監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作并發(fā)揮其監(jiān)管作用。
(三)各級財政部門要對住房公積金管理信息系統(tǒng)的建設(shè)在資金安排上給予大力支持。
各市、各部門及相關(guān)機構(gòu)在全省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理方面發(fā)現(xiàn)問題的,請及時向省建設(shè)廳或省建設(shè)信息中心反映。
附件:廣東省住房公積金管理信息系統(tǒng)設(shè)區(qū)城市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(略)
廣東省建設(shè)廳
廣東省財政廳
中國人民銀行廣州分行
二○○六年三月二十七日